法治的温度，藏在一字一句的法条里，融在千家万户的民意中。全过程人民民主不是抽象的概念、纸面的条文，而是可触摸、可参与、可落地的民生实践。2023年修订的《中华人民共和国立法法》，在第六条明确立法应当坚持和发展全过程人民民主，保障社会公平正义;第七十条、第九十条进一步细化规定，国家及地方人大常委会可根据需求设立基层立法联系点，常态化收集基层群众对法律法规的意见建议。这就让“人民参与立法”从宪法赋予的权利，变成了有平台、有渠道、有实践的制度化路径。

黄岛基层立法联系点自2021年7月获批以来，便肩负起“传民意、汇民智、立良法”的使命。近年来，黄岛基层立法联系点扎根基层、链接民心，搭建起国家立法与基层群众的“直通桥梁”，让寻常百姓的心声跨越层级、写入国家法律条文，以鲜活的基层实践，诠释了新时代全过程人民民主的核心要义。不同于传统政务渠道的层层上报，基层立法联系点是国家立法的“毛细血管”，打破了立法机关与基层群众的壁垒，让渔民、商户、工人、社区居民等普通群众，都能成为国家立法的参与者、建言者。
    海风拂面，民意有声。在黄岛，立法征询从来不是坐办公室听意见，而是走进海岸线、码头车间、社区楼栋、乡村院落的接地气实践。灵山卫街道的老渔民高俊生，常年依海而生、靠海致富，深耕海洋行业多年的他，亲眼见证着海洋生态保护的变迁。在《中华人民共和国海洋环境保护法》修订征询意见过程中，他结合一线从业经验提出建议，希望新增行业协会参与海洋环境质量标准制定的相关条款，让行业自律与政府监管形成合力。这份来自基层的朴素建议，经过联系点梳理、上报、对接论证，最终成功被吸纳采用。

同样收获惊喜的还有当地村民徐德霞。长期关注滨海湿地保护的她，深知湿地对海洋生态、防风固岸、生物繁衍的重要意义，针对滨海湿地修复、常态化保护机制提出具体建议。这份来自乡村的民生期盼，同样被立法机关采纳，转化为守护蓝色海湾的法治条款。一条条来自基层的建言，从百姓口中的“心里话”，变成国法中的“硬规定”，完美践行了《中华人民共和国立法法》所倡导的全过程人民民主立法理念。车间有真言，营商有温度。针对《中华人民共和国民营经济促进法》征求意见工作，黄岛基层立法联系点走进前湾港码头生产一线，开展“车间恳谈会”，面对面倾听民营企业经营者、一线产业工人的真实诉求，收集109条关乎企业发展、员工权益、市场公平的意见建议，其中“保障民营企业平等市场地位”“优化小微企业营商服务流程”等7条立法建议，被全国人大吸收采纳，为民营经济高质量发展提供了法治保障。

民生无小事，枝叶总关情。聚焦群众身边的急难愁盼，黄岛基层立法联系点在社区开设“立法民意客厅”，以轻松亲民的“茶话会”形式，征集居民对物业管理、民生保障、城市治理的立法建议。针对老旧小区居民反映强烈的加装电梯难题，群众提出细化老楼加装电梯补贴标准、简化审批流程的建议;结合辖区出行实际，市民呼吁增设路口智能语音提示设施、保障老人儿童出行安全。这些贴合民生、贴合实际的建议，为地方条例修订提供了最真实的基层依据，让法规条文更贴合群众生活需求。

为了让全过程人民民主的立法渠道全覆盖、无死角，黄岛基层立法联系点持续完善立体化民意征集体系。依托辖区23个镇街立法联系活动站、99个社区信息采集点、76个立法联系单位，结合滨海城市特色，在海岸线布设22处海洋特色立法民意采集点，实现城乡、行业、领域全覆盖。2000余名网格员、外卖骑手、律师、行业从业者组成兼职民意采集队伍，扎根各行各业收集基层声音，搭配10家律所、50名专业律师组成的法治服务团，让收集的每一条民意既接地气、聚民声，又合法理、可落地。截至目前，黄岛基层立法联系点已累计承接132部法律法规立法征询任务，汇总上报群众意见建议3682条，其中被采纳348条。从国家法律修订到地方条例完善，从海洋生态保护到民营经济发展，从城市治理细节到民生保障兜底，每一组数据、每一条被采纳的建议，都是全过程人民民主最生动的注脚。

小小的基层立法联系点，是法治中国的微观窗口，更是全过程人民民主的鲜活载体。立足基层、扎根民心，黄岛正持续以民意润法条、以法治护民生，让每一部法律法规的修订完善，都满载人民意愿、彰显人民意志，让全过程人民民主在基层治理与法治建设中持续绽放光彩。