2018年是改革开放40周年，是西海岸新区实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，在工委(区委)坚强领导下，区人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，积极履行宪法法律赋予的各项职责，召开常委会会议10次、主任会议16次，审议工作报告28项，开展视察调研32次、执法检查2次、专题询问2次，依法任免国家机关工作人员112人次，组织向宪法宣誓仪式5次，全面完成了各项目标任务，为加快建设军民幸福、干部自豪、令人向往的美丽新区作出了积极贡献！

一、讲政治勇担当，全面落实党委决策部署

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。常委会深入贯彻落实党的十九大精神，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。通过集体学习、专家辅导、研讨交流、对标实践等方式，强化理论武装，努力做到“学懂弄通做实”，自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

推进协同发展法治建设。常委会认真贯彻中央和省市区委协同发展战略部署，主动对接省市人大开展立法调研，组织召开5次法治座谈会，积极推动协同发展地方立法，全程参与助推新区出台协同发展促进办法，以法治保障深度协同发展。

推进全面经略海洋。常委会跟踪督办海域海岛资源管理议案，推动的40项重点内容完成22项，12项建立常态化管理机制，其余6项正按计划积极推进。集中视察蓝色海湾整治工作，推进管理提升、精品强化，建成蓝湾路慢行系统78公里，恢复岸线130公里，滨海生态呈现出“水清、岸绿、滩净、湾美、物丰”的自然新气象。

推进新旧动能转换。常委会调研“十三五”规划中期评估报告，提出强化市场化改革、突出发展实体经济等意见。关注民营经济健康发展，深入32家民营企业开展调研，提出针对性、可操作性强的建议，工委（区委）主要领导给予充分肯定，推动政府进一步深化“放管服”改革，出台促进民营经济发展十条意见，公布“一次办好”事项清单，营造了全区上下支持民营企业创新创业的良好环境。

推进乡村振兴战略实施。常委会贯彻落实工委（区委）乡村振兴战略部署，研究制定助推工作方案，动员组织各级代表发挥自身优势，支持参与乡村振兴事业。调研城乡规划编制实施和绿色农业发展情况，视察美丽乡村与特色小镇建设情况，提出规划建设、人才培养、产业支撑等建议，为新区打造乡村振兴“齐鲁样板”汇智聚能。

二、抓创新善作为，着力推进监督工作更富实效

创新专题询问监督方式。常委会选择群众持续关注的热点难点问题，依法启动专题询问。围绕城市管理和安全生产开展专题询问，现场指出16类突出问题隐患，当场公布满意度测评结果，加大跟踪监督力度，推动12条询问意见落实见效，有力助推了平安幸福新区建设。

创新决议决定跟踪问效机制。常委会把重大事项决定权与监督权结合起来，推动依法作出的决议决定执行到位。作出贯彻新区条例决定，推进12项省级行政权力事项列入区级行政权力清单，94项市级行政权力调整为由新区实施。围绕灵山湾国家森林公园保护管理决定，调研中央公园开发保护情况，完善保护管理机制，严守生态环境保护红线，切实管好用好新区珍贵的滨海森林资源。

创新预决算审查监督机制。常委会在全市率先制定出台预算审查前听取人大代表和社会各界意见、审计查出问题整改监督等试行办法；组织代表和社会各界参与预算评审，全口径预决算审查监督进一步规范。调研审计查出问题整改工作情况，跟踪监督查出问题的有效整改。首次听取审议国有企业资产管理工作，促进国有资产保值增值，发挥效益。调研税收征管体制改革情况，推进依法治税，释放更多改革发展红利。

三、尚法治促公平，着力助推民生和社会事业发展

推动法治新区建设。常委会听取审议法治政府建设情况，助推重点领域、关键环节取得新进展。调研残疾人权益保障工作，执法检查道路交通安全法和食品安全法贯彻实施情况，推动新区以人为本、安全发展。视察区法院“基本解决执行难”工作，让人民群众感受到公平正义，让法治阳光照亮新区百姓的生活。

推动养老事业加快发展。常委会专题调研全区养老服务体系建设情况，组织召开座谈会18次，提出健全养老规划、医养结合等保障体系的建议。工委（区委）专门召开会议决策部署，出台养老服务业发展意见，在张家楼、长江路街道等镇街试点建设6处社区居家养老服务中心，为周边老人提供生活、医疗、娱乐等便捷服务。

推动教育卫生事业均衡发展。常委会针对新区孩子“入园难”的现实情况，开展实地调查6次，走访12个镇街的42所幼儿园，提出增加学前教育学位、促进均衡发展等11条建议，督促形成幼儿园建设长效机制，推进建成公办幼儿园16所、普惠性民办幼儿园76所。调研健康服务共同体建设情况，要求提高基层首诊率、打通双向转诊通道，努力让百姓享受更加优质的医疗服务。

推动宜居幸福城市建设。常委会听取审议生态环境目标完成情况，调研中央、省环保督查反馈问题整改落实情况，督促政府重点做好空气、水和土壤污染防治工作。视察政府实事落实情况，强调确保居民生活、公共安全等10大类41项民生实事办好办实。调研文化事业发展工作，促进新区提升城市内在品质。视察交通商务区等地区建设情况，各级代表积极发挥带头作用，共同推动群众期盼的青岛西站、地铁13号线等重大基础设施建成和运营。

四、强基础优服务，不断提升代表工作水平

强化基层人大建设。常委会认真贯彻工委（区委）加强镇街人大工作意见精神，指导全区建成代表工作站96个，实现基层代表履职服务平台全覆盖。各镇街人大结合自身实际，累计开展代表接待选民活动652次，收集整理群众意见506条，老城改造、交通环境改善等工作得到提升。

强化代表履职服务。常委会创新建设“人大代表履职服务平台”和手机客户端“代表履职通”，搭建了线上服务平台。建立代表列席人大常委会会议制度，邀请代表列席会议126人次。举办履职能力培训班2期，制播“人大代表话心声”电视专栏6期，组织代表参加视察调研、工作评议等活动486人次。

强化建议督办落实。常委会两次听取审议代表建议办理工作，督促政府实施台账管理、定期报告制度，确保代表建议办理工作扎实有效。年初人代会代表提出的242件建议，120件已解决或基本解决，92件已制定措施计划三年内逐步解决。通过实施领导领衔督办、代表直接参与、结果专项评议，有力推进了基层医疗卫生、水资源综合利用等10件重点建议落实，区政府办公室等13个部门被评为办理工作先进单位。

五、提素质转作风，全面增强依法履职能力

加强常委会自身建设。向工委（区委）专题报告党组全面从严治党工作情况，认真组织解放思想大讨论，定期开展党组理论学习中心组集体学习研讨。深入开展“大学习、大调研、大改进”“进村居、进企业、进现场”等活动，梳理问题83项，向相关部门提出改进工作建议34条。实施创新事项台账制度，完成审议意见处理等18项创新工作，强化专委会自身建设，推动了人大工作与时俱进创新发展。

加强常委会机关建设。常委会优化理顺机关运行机制，深化“尚法为民·忠诚担当”品牌建设。严格执行“十严格十严禁”要求，压实党风廉政建设“一岗双责”。加强机关党委和党支部建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用。用心做好离退休老干部服务工作，加强新闻宣传、理论研究，在各类报刊媒体发表文章362篇，新区人大工作的影响力不断提升。

担当作为成就事业，狠抓落实铸就辉煌！让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在工委（区委）的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、砥砺前行，为加快建设军民幸福、干部自豪、令人向往的美丽新区作出新的更大贡献！