青岛市黄岛区（西海岸新区）人大常委会公告

（第47号）

青岛市黄岛区(西海岸新区)人大常委会关于加强青岛国际啤酒城保护管理实现可持续发展的决定

(2019年5月31日区第二届人大常委会第二十四次会议通过)

      为深入贯彻落实青岛市委关于建设开放、现代、活力、时尚国际大都市的工作要求，根据工委区委决策部署，保障青岛国际啤酒城（以下简称啤酒城）高品质永续发展，区第二届人大常委会第二十四次会议听取审议了区人民政府关于加强青岛国际啤酒城保护管理实现可持续发展情况报告，就进一步提升啤酒城保护管理水平，实现可持续发展，依照有关法律法规特作如下决定：

  一、提高思想认识，明确重大意义。啤酒城位于凤凰岛国家级旅游度假区金沙滩畔，区位优势得天独厚。自2015年西海岸新区成功举办第25届青岛国际啤酒节以来，啤酒城作为举办青岛国际啤酒节的主会场，已成为西海岸新区现代服务业发展的新动能、推动经济社会发展的新引擎、展示青岛形象的新窗口、走向世界的新平台，打造了“啤酒之城”的国际名片。加强啤酒城保护管理,实现可持续发展，对于激发西海岸新区经济社会高质量发展新活力、提升国际知名度和影响力、增强人民群众的获得感幸福感，加快建设军民幸福、干部自豪、令人向往的美丽新区，具有十分重要的意义。
       二、健全体制机制，严格依法保护。区政府要建立健全啤酒城保护管理体制机制，明确保护责任主体，细化职责分工，落实保护措施，加强综合执法，形成职责明确、齐抓共管的啤酒城保护管理整体合力。根据《山东省青岛西海岸新区条例》等相关法律法规，着眼啤酒城长远发展，制定啤酒城保护管理办法,实行依法保护与管理。根据《青岛西海岸新区总体规划》及控制性详细规划，明确啤酒城核心区规划范围为金沙滩路以南（至海岸带），天目山路以东，金沙滩景区2号路以西，占地面积约 1200亩，划定啤酒城核心区和周边管控区红线。加强规划管控，进一步优化啤酒城及周边区域控制性详细规划，编制啤酒城核心区及周边管控区修建性详细规划和城市设计，强化建筑容积率、密度、高度、色彩、风格等控制性指标的管理，确保周边区域整体风貌与啤酒城风格相协调；加强啤酒城用地保护，不得以任何名义和方式出让或转让啤酒城土地进行房地产开发；加强啤酒城功能保护，保持核心区及周边管控区公共性、公益性，依据功能定位，制定市场准入清单并严格把关审批，禁止与啤酒城保护与发展不相适应的任何开发和建设活动；加强啤酒城设施保护，依法完善相关手续，不得随意拆毁或对外销售，确需升级改造的，应当按法定程序报批；加强啤酒城生态环境保护，在啤酒城核心区及周边管控区进行开发、建设、运营等活动，应采取有效措施，保持好周围水体、林草植被和地形地貌等人文自然风貌。
      三、提升运营品质，实现可持续发展。区政府要坚持世界眼光、国际标准，创新“政府主导、企业主体、专业运营”模式，高水平策划、规划，努力把啤酒城打造成为国际知名、中国著名的“啤酒之城”。实施市场化运作，探索常态化运营模式，打造“永不落幕的啤酒节”。完善啤酒城基础设施配套和公共服务体系建设，加强啤酒城人文与自然和谐共生的生态文化建设，打造青岛和西海岸新区国际时尚新地标。健全完善扶持政策，拓宽融资渠道，进一步优化啤酒城空间布局，大力实施啤酒城品质提升工程。加强啤酒城标准化、精细化、规范化管理，提升啤酒城服务管理软实力。持续放大“啤酒之城”品牌效应，充分发挥荟萃国际品牌、深化国际交流合作平台作用，促进实现啤酒城高水平、可持续发展。
       本决定所涉事项未经区人大常委会批准，不得擅自调整，否则依法依规予以严肃问责。区政府要定期向区人大常委会报告啤酒城保护管理和可持续发展工作，区人大常委会将依法监督决定贯彻落实情况，共同推动啤酒城各项工作再上新水平。
       特此公告。